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日本政府開“綠燈”,日韓關系將迎來緩和?

吳建樹  ·   2019-11-21  ·  來源:中國網
標簽:日韓關系;美國;時事
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  據報道,日本政府近期為一家日本企業向韓國出口氟化氫“開綠燈”。這是日本方面今年7月對韓國采取出口管制措施以來首次批準出口氟化氫。這普遍被外界解讀為日本為了韓國續簽即將于11月23日到期的日韓《軍事情報保護協定》,所做出的外交上的積極姿態。此前在11月6日,美國國防部負責亞太安全事務的助理部長薛瑞福在接受日媒采訪時表示,將繼續說服韓國撤回不與日本續簽《軍事情報保護協定》的決定,在此背景下,韓國很可能同意與日本續簽該協定。因此,在美日兩國共同的努力下,日本與韓國的關系可能會逐步走向緩和。

  自從冷戰結束以后,東北亞的國際關系格局發生了深刻的改變,中日、中韓、朝韓、日朝之間的關系都出現了重大的變化。隨著韓國與中朝兩國關系總體上的趨勢走向緩和,它與日本在海洋權益歸屬和歷史(日本侵略朝鮮半島)問題上的矛盾日益激化,使日韓兩國關系日趨緊張,甚至出現了日本對韓國進行出口限制的嚴重事件。這讓很多國際問題觀察家和媒體都認為,日韓兩國關系的持續惡化已經成為一種長期的趨勢,因此在短時間內很難被逆轉。

  然而,上述的觀點忽視這樣一個客觀現實,就是日韓兩國的國家安全和防務都在很大程度上依賴于美國。同時,日韓作為美國在東亞地區最重要的兩個盟國,是美國在東亞地區維護和鞏固其霸權最重要的前沿基地,美國是不可能坐視日韓兩國關系長期惡化下去而無動于衷的。

  因此,美國在今年六至七月間,日韓兩國關系開始惡化時,隨即就展開了外交斡旋的行動,并運用日韓兩國在國家安全和防務都嚴重依賴于美國的這一現實,最終使日韓關系出現了階段性緩和的跡象,從日本政府近期為一家日本企業向韓國出口氟化氫“開綠燈”,也驗證了這一邏輯推斷的正確性。

  總體上看,日韓關系將會在未來可能出現三方面的變化:

  第一,由于日韓兩國的國家安全和防務上都嚴重依賴于美國,同時,美國又急于實施剛剛推出不久的“印太戰略”,而這一戰略能否順利實施,關鍵就是美國在東亞地區的兩個盟友,即日本和韓國。因此,在美國強大的政治和外交壓力下,日韓兩國政治、經濟、軍事、外交關系都會在很大程度上得到緩和。

  第二,隨著美國“印太戰略”的推行,美國不會坐視日韓兩國關長久的惡化下去,為確保美國“印太戰略”的順利實施,美國會更加積極敦促日韓兩國加強政治、經濟、軍事、外交等全方位的合作,以幫助其更好地落實戰略。

  第三,現在美國和朝鮮依然存在著較大的變數的情況下,使得韓國與朝鮮關系也很難取得實質性的進展。因此,朝鮮現在依然是韓國最大的安全威脅,韓國為了應對朝鮮這個對自己最大的安全威脅,除了繼續依賴于美國所提供的安全保護之外,即使不主動加強與日本全方面合作程度,但是它也會考慮緩和韓日關系,以應對朝鮮可能對韓國產生的安全威脅。

  總而言之,現在日韓兩國關系出現緩和跡象是它們之間存在的共同戰略利益使然。如果日韓兩國關系持續惡化下去,不僅不利于美國在東亞地區霸權的維持和鞏固,而且,還會迫使美國在日韓之間選擇穩定的盟友,無論是美國選擇日本或韓國哪一方,對另外一方來說,在戰略上都是毀滅性的打擊。(作者系察哈爾學會助理研究員)

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